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　　合肥晚报10月20日讯　学生奶计划在合肥推广2年多，但于最近遭遇“寒流”。从最高峰供应时的4.2万多份，跌到目前的1万多份。由国家大力推行的学生奶，在越来越多的合肥校园淡出。

　　一杯牛奶可强壮一个民族

　　“学生饮用奶计划”是建国以来惟一一项由国家农业部、中宣部、国家计委、教育部、财政部、卫生部部署实施的国家工程。因此，学生奶计划从诞生之日起，便打下了强烈的“政府痕迹”。

　　合肥是国家和省级学生饮用奶试点城市，从2002年9月开始正式实施学生奶计划。市政府为此在2001年还专门成立了学生奶办公室推广学生奶计划。据学生奶办公室负责人李定义介绍，合肥学生奶从2002年试行推广，在2003年最高峰时，合肥200多所学校共4.2万名学生饮用学生奶。根据当年计划，合肥学生奶将推广到12万份。

　　学生奶数量一年狂降七成

　　一年后，格局大变。安徽白帝、淮南益益、上海光明和南京卫岗4家乳业企业是经过审核批准的合肥学生奶定点供应企业。由于运输、代理等环节方面的限制，本地奶白帝相对另外几家外地的奶业公司，占据了合肥85%的学生奶市场。

　　“最高时达到3万多份。”安徽白帝学生奶推广负责人王光平介绍说，2003年前虽然合肥市属学校没启动学生奶计划，但4个区的区属学校都启动了学生奶计划。“然而，2003年非典过后，数量就一直下跌，现在只有1万多份，很多学校都取消了学生奶。”王光平说，今年包河区和庐阳区一所学校都没订；只有蜀山区和瑶海区的一些区属学校还在订。“这种状况再持续下去，学生奶还要大面积滑坡。”

　　学校和主管部门陷入两难

　　奶制企业认为学生奶大滑坡的根由是因为政府把学生奶推向了“市场”——让学校直接和企业联系。据学生奶办公室负责人李定义介绍，从2002年试点到2003年大力推广，合肥市建立了一系列完整的学生奶管理办法和定点企业准入制。到2003年，学生奶推广已经成熟，所以政府放手，让学校和教育主管部门直接和定点供奶企业联系。“政府不干预组织购买，只在卫生安全监管等方面起联系协调作用。”

　　而放开后，学校和教育主管部门对学生奶的两难态度，让学生奶跌入低谷。庐阳区教委一负责老师说，海城学生豆奶事件、非典和大头婴等一系列事件的发生，让食品安全成为一个非常敏感的问题。“出了问题谁也不敢负责。”包河区教委一负责学生奶工作的老师也说，教委并没禁止学校订奶，完全凭自愿原则。但订奶本身带来的一些烦琐工作，如代收费用、分发奶、学生饮奶后的垃圾袋清扫等，让一些学校也不愿订。“有的家长也不热心订奶，特别是冬天，奶凉，有的学生没法喝；更多的学生在家喝奶，课间喝奶把奶挤着到处洒，浪费掉了。”庐阳区教委老师说。

　　学生奶是否会淡出校园

　　正因为多一事不如少一事，大部分学生饮食习惯仍是在家里喝奶，而且现在牛奶销售点遍布街头，学生也有更多的选择空间。学生奶在越来越多的校园淡出。但定点奶企业却为此“挠头”。因为量一直上不去，每包白帝学生奶的利润不到0.01元，而另一家学生奶定点企业工作人员则说，在不计算推广费的情况下，企业一直徘徊在亏损边缘。学校为难，企业亏本，学生奶是否会淡出校园？

　　如何解决学生奶问题？蚌三小老师刘志芬认为，学校担当的是教育功能，在健康教育中应当让孩子们懂得喝奶的意义。学生奶淡出校园，饮奶的供应方式可以改变一下，比如由社区供奶，学生在家喝奶。刘志芬提出，在家长自愿的前提下，教育部门可组织推广学生奶招投标工作，中标的供应商可向学生发放购奶优惠券，将实惠让给学生，由家长直接到社区供应点购买等。